Autore: Rodolfo Baraldini

Terzo flash mob questa mattina, in Via Volano a Ferrara, del Forum Ferrara Partecipata per dire di no al Progetto Fe.Ris: il progetto dell’amministrazione comunale che prevede 3 interventi urbanistici sull’area Est delle città di Ferrara (un nuovo parcheggio in via Volano, un nuovo centro commerciale in Via Caldirolo e la ristrutturazione della Caserma di Via Cisterna del Follo da affidare ad un’azienda privata per realizzare uno studentato privato).

“Si tratta di tre interventi di forte impatto, e a ridosso delle mura cittadine” – dice il Forum Ferrara Partecipata in prima linea contro il progetto.

Intanto in questi giorni è uscito un nuovo documento programmatico che Arco Costruzioni, la ditta che realizzerà il progetto, ha proposto in questi giorni alla città.

Ma arriva pronta la replica del Forum.

Riceviamo e volentieri pubblichiamo il comunicato stampa del Forum Ferrara partecipata in  risposta a quello di Arco.

COMUNICATO STAMPA
Il Forum Ferrara Partecipata chiede perché sia l’impresa edile a divulgare a mezzo
stampa alcune modifiche da apportare al progetto urbanistico Fe.ris, che è stato
approvato in via preliminare dal consiglio comunale l’estate scorsa. Non è questo un
compito dell’Amministrazione comunale?
Da dove viene, poi, l’esigenza così impellente di apportare modifiche ad un progetto
tanto magnificato dall’inizio? Se è stata la pressione della opinione pubblica
attraverso le informazioni e le azioni del Forum Ferrara Partecipata, perché si
insinua il velenoso “siamo sicuri che costoro agiscano nell’interesse pubblico”,
peraltro proveniente da soggetti che operano per il loro interesse privato e per
realizzare profitti? Se si pretende onestà intellettuale, allora venga resa finalmente
pubblica tutta la documentazione del progetto: Fe.ris non è un oggetto di marketing,
è politica urbanistica, atti amministrativi, procedure, tempi certi, trasparenza,
dibattito democratico, visione della città.
Il Forum non intende commentare le affermazioni dell’impresa: se un soggetto sente
il bisogno di una campagna di marketing per rilanciare le proprie idee, come se
fossero un prodotto già rifiutato dal mercato e bisognoso di restyling, sono fatti suoi.
Se si vuole davvero aprire un dibattito pubblico, trasparente e civile sul principio di
“utilità pubblica”, allora intanto occorre assumere un’ottica di promozione di una
discussione partecipata, coinvolgendo i cittadini. In questo quadro, in primo luogo,
pensiamo vada abbandonato il progetto del centro commerciale in via Caldirolo, va
verificata in via Cisterna del Follo la necessità di uno studentato, ma a prezzi
calmierati in modo tale da ridurre la speculazione che colpisce le famiglie degli
studenti fuori sede e messa interamente a verde l’area di viale Volano
Chiediamo al Sindaco di organizzare in tempi brevi ad una assemblea pubblica per
spiegare con chiarezza e completezza le intenzioni della sua amministrazione a
proposito dei contenuti reali del progetto Fe.ris.
FORUM FERRARA PARTECIPATA

Il  primo risultato concreto della mobilitazione civica con cui alcune centinaia di cittadini ferraresi, in particolare i residenti nei quartieri interessati dal Feris, hanno tentato in questi mesi di far conoscere, seppure a distanza, all’’Amministrazione comunale le ragioni della loro opposizione al progetto  di rigenerazione urbana presentato alla città il 30 giugno scorso e approvato in consiglio comunale in luglio, è il nuovo documento programmatico che Arco costruzioni , autrice del progetto, ha proposto in questi giorni alla città.

L’agenzia che ha redatto il comunicato stampa inviato alle redazione parla di un  ” nuovo look”,  che Feris avrebbe assunto dopo essere stato rivisto e modificato dal progettista responsabile di  Arco  ( impresa cooperativa ravennate,  autrice del progetto) dopo essersi consultato con l’Amministrazione e avere ascoltato le istanze dei cittadini.

Tutto risolto dunque? o si tratta , come suggerisce il titolo, di un ritocco d’immagine, che non altera  la natura privatistica di un progetto che presenta molti aspetti ambigui sotto il profilo dell’interesse generale della comunità ferrarese?

Le modifiche di Feris 2 riguardano non più soltanto le tre aree cittadine che Feris 1 intendeva  riqualificare con il recupero dell’ex caserma di via Scandiana e della Cavallerizza – destinati a studentato e residenze private, più food court – , la costruzione di un  parcheggio in via Volano e un  parco con supermercato in  via Caldirolo a ridosso delle mura estensi, ma si allarga su 5 aree.

Il nuovo Feris coinvolge, infatti, altre due aree: un terreno   adiacente a via Caldirolo  da adibire a palestra  a cielo aperto, un terreno in via Bologna, nell’area ex Amga, che  il Comune si è già impegnato a bonificare con circa un milione di fondi  del PNRR  per renderlo disponibile per nuove attività economiche, ma, che, stando al comunicato  sembrerebbe , invece, già nella disponibilità di Arco costruzioni, che vorrebbe adibirlo ad area di negozi di prossimità.

(Da notare che questa zona fuori Porta Paola è molto povera di residenze private e poco popolata di famiglie e più in generale di privati cittadini.)

In Feris 2 sembrano  accolte le critiche relative alla presenza di residenze private dentro la ex Caserma, che scompaiono, mentre resta lo studentato, però  da 700 posti letto, quindi unamaxi offerta di alloggi per studenti fuori sede  Unife,  di cui non si dice se saranno ad affitto calmierato o no.

Fanno, invece, la loro comparsa alcuni servizi food e welness a disposizione sia di studenti che di cittadini.

Nella cavallerizza la food court del Feris 1 lascerebbe   il posto ad una sala congressi, soluzione decisamente  più in linea con la destinazione universitaria a  cui l’intervento di rigenerazione nel suo complesso si dice  finalizzato.

Fra le stranezze di questa fase del confronto su Feris , al di là del valore delle modifiche, c’è il fatto che non è l’amministrazione a dialogare  con il Forum Ferrara città partecipata,  ma l’azienda di costruzioni, che   sembra ignorare  che l’unico interlocutore con cui la popolazione si ritiene qualificata a  dialogare su temi inerenti interventi di pubblica utilità e soprattutto di  portata così rilevante,  è proprio l’Amministrazione

Tuttavia se sulla forma e sul tono del comunicato ci sarebbe molto altro da dire, soprattutto sul tentativo di  far passare i cittadini , prima,  come  interlocutori  privilegiati di una potente e lungimirante lobby del mondo  cooperativo delle costruzioni, poi , con tono insinuante, come  personaggi faziosi in vena di mettere i bastoni fra le ruote al progresso urbanistico ed economico della città , ciò che interessa valutare  è  se davvero il nuovo look apporta un vero cambiamento al progetto originario e di che peso e genere.

In attesa di un comunicato ufficiale del Forum, è, intanto, il caso di sottolineare che se Feris due   riconosce  che le critiche espresse fin dal luglio scorso dal Forum   non erano fuori luogo, e questo è già molto importante, tuttavia il progetto resta ancora ben lontano dalla logica di una rigenerazione che sappia valorizzare  la bellezza e la storia della città estense e  insieme sappia proiettarne le sorti in un futuro sostenibile e ricco di opportunità proprio per i  giovani che ne frequentano l’università.

I  20 o 30 anni di cui parla Feris 2,  se vengono  paragonati alla durata delle molteplici addizioni e rigenerazioni di cui Ferrara è stata protagonista nel suo antico e recente passato, fanno pensare  ad una operazione di piccolo cabotaggio,  sensibile alle esigenze del mercato delle ristrutturazioni urbane, ma del tutto estranea ad una visione complessiva del futuro di una città come Ferrara.  Una città povera di giovani e  ricca, invece,  di anziani attivi e operosi nel volontariato culturale e sociale;  una città povera di opportunità lavorative, ma ricca di musei e a forte vocazione culturale e di turismo culturale, come è nella sua identità di sito dichiarato dall’Unesco patrimonio dell’umanità.

Dalia Bighinati

Riceviamo e volentieri pubblichiamo integralmente il  Documento programmatico proposto dai developer ArCo Costruzioni e RHN, con le modifiche apportate in questi mesi alla prima redazione del progetto Feris .

Il nuovo Documento programmatico modifica il precedente perimetro di intervento, definisce e rafforza i rilevanti elementi di beneficio pubblico che si creeranno per la città e per la comunità ferrarese attraverso l’attuazione del masterplan di rigenerazione urbana di Féris – Ferrara è rigenerazione, innovazione, sostenibilità, con le nuove funzioni per la città che il progetto introduce e tutti i benefici per la città e la cittadinanza presentati da Marco Da Dalto, advisor dell’operazione.l’importante progetto di rigenerazione urbana della città di Ferrara.

Le principali linee programmatiche, che caratterizzano un intervento di visione unitaria distribuito su 5 aree urbane di Ferrara, puntano in maniera netta al miglioramento complessivo della vivibilità della città.

Féris si rifà il look e diventa modello di rigenerazione urbana
In un Documento programmatico tutti i benefici pubblici dell’intervento

Il responsabile del progetto Marco Da Dalto: «Féris è un progetto “sopra le parti”, che genera valore reale per i Ferraresi, e rappresenta un salto di qualità nella progettazione e sposa in maniera concreta le Linee Guida regionali sulla rigenerazione urbana, le previsioni dell’agenda ONU 2030 e anticipa gli obiettivi strategici del Piano Urbanistico Generale in via di definizione. Candidato ad occupare uno spazio di rilievo come modello virtuoso di rigenerazione, sarà raccontato nel prossimo numero di maggio della rivista DOMUS, distribuita in 89 Paesi e punto di riferimento dell’architettura mondiale»
Ferrara – 3 novembre 2022
I developer ArCo Lavori e RNH e lo studio One Works come project leader, a seguito di una fase di confronto con l’Amministrazione comunale e di ascolto delle istanze emerse dalla cittadinanza nel corso degli ultimi mesi di dibattito, hanno definito un nuovo Documento programmatico che modifica il precedente perimetro di intervento, definisce e rafforza i rilevanti elementi di beneficio pubblico che si creeranno per la città e per la comunità ferrarese attraverso l’attuazione del masterplan di rigenerazione urbana di Féris – Ferrara è rigenerazione, innovazione, sostenibilità.
Dopo la firma dell’Accordo ex art. 11L 241/90 tra ArCo Lavori e il comune di Ferrara (12 luglio 2022) e il deposito dell’istanza di Accordo di Programma in Variante secondo gli art. 59 e 60 L.R. 24/2017 (settembre 2022), prosegue quindi l’iter di un progetto destinato a segnare una svolta storica per la città e un nuovo orizzonte di sviluppo.
L’intervento, nell’ultima versione, che agisce su oltre 100.000 mq distribuiti su 5 diverse aree del tessuto urbano, porterà a una rigenerazione e rifunzionalizzazione:
– dell’area dell’ex Caserma Pozzuolo del Friuli e dell’ex Cavallerizza di via Scandiana, in degrado ormai da oltre trent’anni, che diventerà un campus universitario fino 700 posti letto, dotato di servizi di ristorazione e wellness aperti anche alla città, e il complesso non prevederà la presenza di edifici per la residenza privata. Il campus sarà affacciato su una piazza che fungerà da nuova centralità e spazio pubblico di congiunzione con l’edificio dell’Ex Cavallerizza, destinato invece ad ospitare una Sala congressi. Non saranno più previste residenze private;
– dell’area di via Volano, ridotta negli ultimi anni a discarica e in progressivo ammaloramento ambientale, che sarà principalmente adibita a parco pubblico e in minima parte a parcheggi privati afferenti lo studentato e la nuova Sala Congressi;
– di due aree in via Caldirolo, che ospiterà un parco pubblico e una struttura commerciale, e via Contardo d’Este, che si arricchirà di un ulteriore parco attrezzato con play ground e un centro sportivo outdoor volto al miglioramento dell’attrattività del territorio e all’aumento dell’offerta sportiva
Ferrara è Rigenerazione, Innovazione, Sostenibilità
– dell’area “ex Amga” di via Bologna, ex sede della Polizia Municipale e già inserita dal 2020 nel Piano alienazioni del Comune, ove dei servizi di vicinato aggregati faranno da cornice agli spazi dedicati a parcheggio e a verde pubblico.
Le principali linee programmatiche, che caratterizzano un intervento di visione unitaria su aree già sottratte dagli attuali strumenti urbanistici alla verginità agricola, puntano in maniera netta al miglioramento complessivo della vivibilità urbana: si riduce l’indice edificatorio, realizzando circa 7.000 mq in meno di superficie utile; si rinaturalizzano circa 13.000 mq di aree; si “disigillano”, ovvero vengono resi di nuovo permeabili, oltre 60.000 mq di tessuto urbano cementato; si recuperano oltre 14.000 mq di edifici identitari situati nel centro storico della città; si bonificheranno oltre 78.000 mq di aree; si restituiranno a Ferrara oltre 40.000 mq di attrezzature e spazi collettivi.
Féris si svilupperà attraverso una progettazione sostenibile che genererà 400 nuovi posti di lavoro. Complessivamente, oltre a dare nuova vita a parti di città in stato di abbandono e degrado, l’intervento apporta anche un beneficio economico alle casse comunali di oltre 8,2 milioni di euro, di cui 2,5 milioni in denaro.
«Féris è un progetto “sopra le parti”, che ragiona su un orizzonte di 20-30 anni, tempo entro il quale si protrarranno gli effetti positivi generati anche dall’indotto e dal significativo beneficio pubblico: è un progetto che non può avere colore politico o rispondere a interessi di parte, perché esprime in maniera compiuta e positiva il valore di un accordo pubblico-privato dove la parte “pubblica” beneficiaria sono la cittadinanza e il futuro della città», spiega Marco Da Dalto, responsabile del progetto.
«Quello a cui abbiamo lavorato e presentato lo scorso 20 gennaio nel Documento Programmatico in variante all’AdPiV in itinere, e sul quale l’Amministrazione Comunale sta facendo le proprie valutazioni, è un progetto strategico di rigenerazione urbana che coinvolge diverse aree della città, all’interno e fuori le mura. È un progetto che risponde a una domanda pressante di posti letto per studenti che una città a vocazione universitaria non può più trascurare se vuole diventare uno dei poli europei più attrattivi. È un progetto che riqualifica dei beni e delle aree da tempo esclusi dalla vita collettiva e che potranno tornare ad essere luoghi aperti alla città. È un progetto infine a forte vocazione pubblica che mette al centro l’interesse e il bene comune e che non può prescindere dalla sua condivisione con la comunità e gli organi che la governano», sottolinea Leonardo Cavalli, Managing Partner di One Works.
«Féris porta a Ferrara una visione di lungo termine, propone un “bene per la città” che va oltre gli equilibri politici del momento e supera gli interessi di parte, e chiama anzi la politica – maggioranza e opposizione – a fare un salto di qualità. Siamo consapevoli che per far fare questo salto di qualità alla città e alla programmazione urbana il privato deve poter collaborare con una controparte politica visionaria e coraggiosa, come si è dimostrata essere l’attuale amministrazione e soprattutto il Sindaco, la figura più identitaria e il difensore più determinato del progetto Féris per l’enorme beneficio pubblico che esso genererà e per gli enormi effetti positivi che si riverseranno sulla città, anche negli anni avvenire. Il Sindaco non si è lasciato trascinare dalle polemiche sterili di chi non ha a cuore la crescita della città e ha sempre sostenuto che Ferrara merita quest’opportunità. Sono certo che, insieme ai decisori politici, sia la stessa comunità ferrarese la prima a riconoscere i benefici concreti che questo straordinario progetto porta alla città, e insieme lo realizzeremo. Non credo alle provocazioni di chi ha voglia di bloccare questo progetto attraverso narrazioni artefatte: passerebbe alla storia come chi lasciato alla città oltre 100.000 mq di aree in stato di degrado e in precarie condizioni ambientali, gli studenti di una Università prestigiosa privi di un campus accogliente, oppure come chi ha osteggiato l’abbattimento dei costi della spesa alimentare (oggi a Ferrara tra i più alti in Italia), in un momento in cui le famiglie hanno bisogno di sostegno, e la creazione di nuovi posti di lavoro. Se così fosse, sarebbe inspiegabile, illogico, tanto palesi gli effetti positivi del progetto e l’interesse pubblico. Ma allora forse il problema non sarebbe il progetto in sé, bensì l’insegna che arriverebbe in via Caldirolo. Che, lo ribadiamo viste le polemiche tendenziose delle scorse settimane, è un’area, che per effetto dell’insediamento della struttura commerciale, genera da sola circa 200 nuovi posti di lavoro e paga un contributo straordinario di oltre 1,5 milioni, già inserita in un ambito per nuovi insediamenti, priva di vincoli della soprintendenza, non ricadente nella fascia di rispetto delle mura, non è visibile dalle mura per la schermatura naturale della vegetazione esistente ed è sottoposta dall’ARPAE ad indagini suppletive per il riscontro del superamento dei limiti di tolleranza nei terreni e nelle acque di falda, da primi rilievi, in parte dell’area, per la presenza di arsenico, mercurio e idrocarburi pesanti. Siamo quindi sicuri che i detrattori del progetto Féris agiscano nell’interesse pubblico? Ci vuole onestà intellettuale e ai cittadini va raccontata la verità. Iniziamo con questo comunicato un percorso comunicativo e di sensibilizzazione che ci porterà a raccontare ai cittadini ferraresi il progetto», conclude Da Dalto.

Seconda giornata di manifestazioni del Forum Ferrara Partecipata contro Fe Ris, il maxi progetto portato avanti dal Comune di Ferrara per creare uno studentato nell’ex caserma Pozzuolod el Friuli, un parcheggio in via Volano e un centro commerciale in via Caldirolo.

E proprio contro quest’ultimo si sono scagliati i partecipanti della biciclettata che questa mattina si è tenuta nell’area di via Frutteti.

Dopo il presidio sabato scorso in via Scandiana, questa mattina decine di manifestanti, armati di bici e cartelli, hanno sfilato lungo le strade della zona di Caldirolo.

Prossimo appuntamento della protesta sabato prossimo in viale Volano, continua così il dissenso di questi ferraresi e Fe Ris continua a far discutere in città.

Sentiamo allora le interviste raccolte